國史講堂：在把握“兩山論”中回望生態(tài)文明建設(shè)70年

編者按：70年前，新生的人民共和國迎著朝陽出發(fā)，徹底改變了近代以后100多年中國積貧積弱、受人欺凌的悲慘命運(yùn)，中華民族走上了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的壯闊道路。70年來，我們偉大祖國的面貌、偉大人民的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的大變化。中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)新聞信息傳播局（網(wǎng)絡(luò)理論傳播局）指導(dǎo)，人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨歷史和文獻(xiàn)網(wǎng)、中華人民共和國國史網(wǎng)聯(lián)合推出“國史講堂”系列理論視頻，梳理70年來新中國在各個(gè)領(lǐng)域取得的輝煌成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，闡釋堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路的重大歷史和現(xiàn)實(shí)意義，敬請(qǐng)關(guān)注。

本期嘉賓簡(jiǎn)介：

黃承梁，中國社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫理論部主任。

精彩觀點(diǎn)：

·新中國成立70年來，我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)在艱難中起步、探索、逐步走向完善，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展，全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，污染治理成效不斷顯現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

·生態(tài)文明建設(shè)，歸根結(jié)底，在于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧競(jìng)生，在于正確處理人與自然的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，未來還任重道遠(yuǎn)。

·黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)取得了歷史性的成就,發(fā)生了歷史性變革，實(shí)現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

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講座實(shí)錄：

新中國成立70年來，我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)在艱難中起步、探索、逐步走向完善，實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展，全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，污染治理成效不斷顯現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)取得了歷史性的成就,發(fā)生了歷史性變革，實(shí)現(xiàn)了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”科學(xué)論斷所揭示的綠色發(fā)展范式，提出了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)所要實(shí)現(xiàn)的三重境界。

我國生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的起步階段：

發(fā)展是第一位的，既要綠水青山，也要金山銀山

新中國成立初期，山河破碎，百廢待興，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重。以毛澤東同志為代表的新中國的締造者們，先是確立了新中國成立后的三年國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期，后又于1953年至1957年開展了第一個(gè)五年計(jì)劃。在蘇聯(lián)的援建下，全面發(fā)展涵蓋國民經(jīng)濟(jì)各主要領(lǐng)域的重化工業(yè)項(xiàng)目和重型機(jī)械制造項(xiàng)目，如電站、煤礦、煉油廠、鞍鋼、武鋼、包鋼、第一重型機(jī)器廠、第一汽車制造廠、第一拖拉機(jī)廠，等等。隨著工業(yè)化的展開和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，污染問題開始出現(xiàn)。但是由于國民經(jīng)濟(jì)初入正軌，國家工業(yè)化剛剛起步，環(huán)境污染只是在局部地區(qū)出現(xiàn)且程度較輕，黨和國家并未明確提出環(huán)境保護(hù)的概念并制訂相應(yīng)的環(huán)保政策。盡管如此，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，相關(guān)部門曾經(jīng)出臺(tái)了一些具有環(huán)保功能的文件和法規(guī)，一些城市也采取了一些保護(hù)環(huán)境的舉措。如1952年興起的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，明確了城市環(huán)境整治工作；1953年10月，北京市政府發(fā)布了《關(guān)于減少城市嘈雜現(xiàn)象的通告》等。1958年開始的“大躍進(jìn)”和大煉鋼鐵運(yùn)動(dòng)，由于技術(shù)落后、污染密集的小企業(yè)數(shù)量迅速增加，使工業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出污染密集的重化工趨勢(shì)。針對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境問題，20世紀(jì)60年代前期，中央政府采取了一些補(bǔ)救措施，大力推行“綜合利用工業(yè)廢物”方針，提出了“三同時(shí)”思想，工業(yè)部門還提出了“變廢為寶”的口號(hào)。1972年6月，聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議召開，通過了《人類環(huán)境宣言》。這是人類史上關(guān)于環(huán)境保護(hù)形成全球共識(shí)的大會(huì)，具有歷史性里程碑意義。我國政府派出了代表團(tuán)，多次表明中國政府關(guān)于環(huán)境問題的原則立場(chǎng)。1973年8月，在周恩來的推動(dòng)下，第一次全國環(huán)保會(huì)議召開，制訂了新中國第一個(gè)環(huán)保工作的32字方針。以此為標(biāo)志，中國環(huán)保意識(shí)正式覺醒，中國現(xiàn)代環(huán)保事業(yè)開始起步。

整體看，這一歷史階段，就是習(xí)近平總書記講的“第一個(gè)階段”，“是用綠水青山去換金山銀山”，對(duì)環(huán)境資源的承載力不考慮或者鮮有考慮”的階段。從環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起和發(fā)展歷程來看，環(huán)境保護(hù)是由于工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境污染問題過于嚴(yán)重，首先引起西方發(fā)達(dá)工業(yè)化國家的重視而產(chǎn)生的。20世紀(jì)環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)興起，普遍認(rèn)為是由1962年美國生物學(xué)家蕾切爾·卡遜出版的《寂靜的春天》引發(fā)，在美國率先發(fā)動(dòng)。世界范圍類人類環(huán)境運(yùn)動(dòng)的興起，也不過半個(gè)多世紀(jì)。從我國的情況看，回顧新中國70年來，我國生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的歷史起點(diǎn)，不得不提到新中國建立初期以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在新中國建立初期的四大水利工程治理和毛澤東同志發(fā)出的“綠化祖國”的號(hào)召。

1950年夏天，淮河流域發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致河南、安徽1300多萬人受災(zāi)，數(shù)千萬畝土地被淹，人民群眾遭受生命財(cái)產(chǎn)巨大損失。毛澤東同志要求考慮根治辦法，在秋天興起大規(guī)模導(dǎo)淮工程。10月14日，政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于治理淮河的決定》，拉開了新中國第一個(gè)大型水利工程建設(shè)序幕。1951年5月，毛澤東同志題詞：“一定要把淮河修好”。在治理淮河的同時(shí)，1950年10月，周恩來同志主持召開政務(wù)院會(huì)議研究長江荊江防洪工事。此后，在毛澤東同志和周恩來同志的持續(xù)推動(dòng)下，1952年4月，荊江分洪工程全面開工，僅75天就完工了。1954年7月至8月，長江出現(xiàn)了有水文記錄以來歷史上最大的洪水。毛澤東同志題詞說：“慶祝武漢人民戰(zhàn)勝了一九五四年的洪水，還要準(zhǔn)備戰(zhàn)勝今后可能發(fā)生的同樣嚴(yán)重的洪水”。此后毛澤東同志考察黃河時(shí)發(fā)出了廣為流傳、動(dòng)員和激勵(lì)數(shù)代人治理黃河的偉大號(hào)召：“要把黃河的事情辦好”，也提出“一定要根治海河”。同樣，毛澤東同志發(fā)出了影響了一代又一代中國共產(chǎn)黨人和中國人民的“綠化祖國”的號(hào)召。

縱觀以毛澤東同志為代表的新中國締造者們?cè)谛轮袊�建立初期治水治國、綠化祖國的實(shí)踐和號(hào)召，無不反映出中國共產(chǎn)黨人與生俱來的綠色情懷；許多戰(zhàn)略和構(gòu)想，仍是今天我們?nèi)�面建成小康社�?huì)和建設(shè)美麗中國的努力目標(biāo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)母親河非常關(guān)注，都有著全局考慮、通盤謀劃。在青海，習(xí)近平總書記要求青海必須擔(dān)負(fù)起保護(hù)三江源、保護(hù)“中華水塔”的重大責(zé)任，確保“一江清水向東流”；在重慶、在武漢，習(xí)近平總書記先后親自主持和部署推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，指出“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力”；今年8月和9月，習(xí)近平總書記在甘肅、河南考察，習(xí)近平總書記先后視察黃河，提出要加強(qiáng)黃河治理保護(hù)，推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。毛澤東同志曾充滿深情地說：“黃河是偉大的，是我們中華民族的起源，人說‘不到黃河心不死’，我是到了黃河也不死心。”習(xí)近平總書記指出，之所以要盯住生態(tài)環(huán)境問題不放，是因?yàn)槿绻�不抓緊、不緊抓，任憑破壞生態(tài)環(huán)境的問題不斷產(chǎn)生，我們就難以從根本上扭轉(zhuǎn)我國生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，就是對(duì)中華民族和子孫后代不負(fù)責(zé)任。這些重要論述，體現(xiàn)了人民領(lǐng)袖對(duì)建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的深邃思考和歷史使命感，彰顯了中國共產(chǎn)黨人對(duì)人類生態(tài)與文明發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)把握。

我國生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展階段：

不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)發(fā)展，寧要綠水青山，不要金山銀山

習(xí)近平總書記講的“第二個(gè)階段”，即“既要金山銀山，但是也要保住綠水青山”階段，這一歷史時(shí)期，跨越時(shí)間較長，可以涵蓋從改革開放之初至本世紀(jì)初及至黨的十八大前的整個(gè)歷史時(shí)期。從生態(tài)文明建設(shè)的偉大成就看，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，更加注重法治化建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)上升為我國的一項(xiàng)基本國策，更加注重組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，奠定了我國環(huán)境保護(hù)法治化、制度化和體系化的基礎(chǔ)；以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，順應(yīng)歷史潮流和人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，在黨的十五大上將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略寫入黨代會(huì)報(bào)告，明確我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要走可持續(xù)發(fā)展的道路；以胡錦濤同志為總書記的黨中央，提出了樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，指出要在“推進(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展的需要”，“實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)”。特別是2007年召開的黨的十七大，我們黨首次把“生態(tài)文明”這一理念寫進(jìn)黨的黨代會(huì)報(bào)告，首次使生態(tài)文明與社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一道成為中國特色社會(huì)主義社會(huì)文明形態(tài)的基本特征和重要組成，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨統(tǒng)籌人與自然和諧全新理念的提出和黨關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的重大創(chuàng)新和變革。

從整體上看，這一歷史時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程突飛猛進(jìn)。中國人民以自己勤勞、堅(jiān)韌和智慧的發(fā)展烙印創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上令人贊嘆的“中國奇跡”。同時(shí)必須看到，在實(shí)踐中，我們一度放任“先上車、后補(bǔ)票”、“先污染、后治理”、“邊污染、邊治理”、“只污染、不治理”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)先于環(huán)境保護(hù)、環(huán)境保護(hù)讓位于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的做法。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上，我們?yōu)榱私?jīng)濟(jì)利益而過度、甚至是濫用了自然資源；一強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，就將其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)立起來，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)反復(fù)出現(xiàn)“一抓就死”、“一放就亂”二元悖論。總體來看，這一歷史時(shí)期，黨和國家大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，但經(jīng)濟(jì)增長方式還是過于粗放，能源資源消耗還是過快，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，發(fā)展已經(jīng)難以持續(xù)。正如習(xí)近平總書記指出的：“如果仍是粗放發(fā)展，即使實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)，那污染又會(huì)是一種什么情況？屆時(shí)資源環(huán)境恐怕完全承載不了。”我們必須全方位立體化全過程探索環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)合新道路，開辟社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

我國生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的完善和成熟階段：

在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，綠水青山就是金山銀山，建設(shè)人與自然和諧的現(xiàn)代化

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平生態(tài)文明思想成為我國生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。習(xí)近平生態(tài)文明思想堅(jiān)持人與自然和諧共生的自然觀，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展觀，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題，不僅為推動(dòng)中國由工業(yè)文明社會(huì)向生態(tài)文明范式轉(zhuǎn)型提供了根本理論指引，也成為人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的共同財(cái)富。中國生態(tài)文明建設(shè)也由此進(jìn)入習(xí)近平總書記“兩山論”發(fā)展的最高階段，綠水青山就是金山銀山的階段。在這里，我們重點(diǎn)講兩點(diǎn)，一是綠水青山就是金山銀山的實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵；二是綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐范式和三重境界。

系統(tǒng)把握綠水青山就是金山銀山理念的實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。生態(tài)文明建設(shè)，歸根結(jié)底，在于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧競(jìng)生，在于正確處理人與自然的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。習(xí)近平總書記指出：“我說的綠水青山和金山銀山的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我們推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。”在新時(shí)代，我們要堅(jiān)持在原汁原味、原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要論述中系統(tǒng)把握綠水青山就是金山銀山理念的豐富內(nèi)涵。

一是綠水青山“本身就是”金山銀山。2014年3月，習(xí)近平總書記在參加全國人大貴州代表團(tuán)審議時(shí)的講話中指出：“為什么說綠水青山就是金山銀山？‘魚逐水草而居，鳥擇良木而棲’……綠水青山既是自然財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。”在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上，他又指出，人類在同自然的互動(dòng)中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，人類善待自然，自然也會(huì)饋贈(zèng)人類。這些重要論述都表明，自然是生命之母，人與自然是生命共同體，“常青樹就是搖錢樹”。

二是綠水青山是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是以習(xí)近平同志為核心的中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的自覺擔(dān)當(dāng)。綠水青山就是金山銀山同樣是習(xí)近平總書記對(duì)怎樣更好順應(yīng)和滿足人民群眾在新時(shí)代對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待的深入思考。習(xí)近平指出：“把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置。這也是民意所在。”“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。近年來，人民群眾對(duì)呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品，心愿強(qiáng)烈。新時(shí)代，我們要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、深入實(shí)施和全面落實(shí)水污染和土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不斷為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的宜居生活環(huán)境。

三是綠水青山就是金山銀山為探索生態(tài)脫貧提供新理念。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的重要使命。2015年11月，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出：“一些地方生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)脆弱又相對(duì)貧困，要通過改革創(chuàng)新，探索一條生態(tài)脫貧的新路子，讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動(dòng)貧困人口增收。”習(xí)近平總書記的重要論述，為全面建成小康社會(huì)找到一條綠水青山就是金山銀山理念和脫貧攻堅(jiān)相得益彰的新道路，既為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入生態(tài)脫貧新理念，也為生態(tài)文明建設(shè)賦予新時(shí)代新使命新?lián)��?dāng)。

四是綠水青山就是金山銀山是生態(tài)文明建設(shè)更現(xiàn)代、更形象、更樸素的話語表達(dá)。黨的十八大以來，“人類命運(yùn)共同體”思想已經(jīng)成為習(xí)近平總書記以全球視野、人類胸懷積極推動(dòng)治國理政的全球性理念。習(xí)近平總書記多次談到生態(tài)文明建設(shè)人類命運(yùn)共同體。2016年9月，在二十國集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上，習(xí)近平總書記指出：“我多次說過，綠水青山就是金山銀山，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這個(gè)樸素的道理正得到越來越多人們的認(rèn)同。”2017年1月，習(xí)近平總書記在日內(nèi)瓦發(fā)表演講指出：“綠水青山就是金山銀山。我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路。”黨的十九大提出我們要成為生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。綠水青山就是金山銀山就是一個(gè)影響深遠(yuǎn)的形象話語，在世界范圍、國際社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響與共鳴，為生態(tài)文明建設(shè)人類命運(yùn)共同體做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。

系統(tǒng)把握“兩山論”的實(shí)踐范式和三重境界。一是既要綠水青山，也要金山銀山，重心在發(fā)展。自然環(huán)境創(chuàng)造人，人也創(chuàng)造環(huán)境。生存和發(fā)展是人類社會(huì)歷史地、螺旋形上升的基本前提。可以說，人類社會(huì)的歷史進(jìn)程，都要主動(dòng)探求綠水青山和金山銀山的動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)代中國，特別是改革開放40余年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的舉世矚目的成就，無不昭示發(fā)展仍然是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本任務(wù)和立足點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不能也不應(yīng)該改變，這是解決當(dāng)代中國一切問題的根本要求。這也即是說，新時(shí)代社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中突出的資源、環(huán)境和生態(tài)問題，也必須依靠發(fā)展，特別是通過創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展，才能更加積極主動(dòng)地建設(shè)生態(tài)文明。

二是寧要綠水青山，不要金山銀山，重心在保護(hù)。歷史上，歐美一些發(fā)達(dá)工業(yè)國家大多經(jīng)歷了“先污染后治理”的發(fā)展道路，對(duì)人類環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的破壞和負(fù)面影響至今仍不可全面評(píng)估。社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到綠水青山金不換，綠水青山可以帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山，決不能再以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三是綠水青山就是金山銀山，重心在統(tǒng)籌。工業(yè)文明以后，我們要進(jìn)入一個(gè)怎樣的時(shí)代？習(xí)近平總書記指出：生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。這是人與自然關(guān)系高度競(jìng)合和有機(jī)統(tǒng)一的綠水青山就是金山銀山的時(shí)代，是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的時(shí)代。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上指出，我們要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，形成以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。這必將促使傳統(tǒng)發(fā)展方式、生產(chǎn)方式、生活方式實(shí)現(xiàn)根本變革，促進(jìn)形成生態(tài)文明發(fā)展的中國范式，進(jìn)而改造和提升工業(yè)文明的發(fā)展模式。

回顧新中國成立七十周年發(fā)展進(jìn)程，中國共產(chǎn)黨始終是環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。黨建設(shè)生態(tài)文明的主張經(jīng)人民的同意上升為國家意志，取得了對(duì)全社會(huì)的普遍約束力，不斷推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新的歷史臺(tái)階。習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話中指出，中國這樣的社會(huì)歷史條件下建設(shè)社會(huì)主義，沒有先例，猶如攀登一座人跡未至的高山，一切攀登者都要披荊斬棘、開通道路。不論發(fā)生過什么波折和曲折，不論出現(xiàn)過什么苦難和困難，中國的發(fā)展史，都是人民書寫的歷史；我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐，是一個(gè)接續(xù)奮斗的歷史過程，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的完整事業(yè)。生態(tài)文明建設(shè)也是這樣。當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，未來還任重道遠(yuǎn)。但只要我們以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循，不忘初心，永遠(yuǎn)奮斗，我們就一定能夠不斷開創(chuàng)和實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

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