“不忘初心、牢記使命”主題教育系列訪談

江蘇揚(yáng)州：學(xué)深悟透 查改貫通 助推名城揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展

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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月26日電　（賈沛堯）近日，由“不忘初心、牢記使命”主題教育官網(wǎng)、人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)聯(lián)合主辦的“不忘初心、牢記使命”主題教育系列訪談推出。第五期訪談聚焦江蘇揚(yáng)州主題教育開展情況，邀請揚(yáng)州市委組織部副部長、市委編辦主任徐志剛，揚(yáng)州市邗江區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫愛東，揚(yáng)州市廣陵區(qū)汶河街道黨工委書記牛耕耘及揚(yáng)州市邗江區(qū)竹西街道竹西社區(qū)黨委書記汪婕做客人民網(wǎng)，與網(wǎng)友在線分享開展主題教育中的經(jīng)驗(yàn)做法。

突出分類指導(dǎo) 確保學(xué)懂弄通新思想

第二批 “不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，揚(yáng)州高度重視、精心謀劃、層層動員、壓實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際情況，突出分類指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)把主題教育向縱深推進(jìn)，以學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，督促問題整改到位，助推名城揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展。

如何針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象的特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)？徐志剛介紹，揚(yáng)州在主題教育中不以一般淹沒重點(diǎn)、平均用力，也不以重點(diǎn)代替一般、抓少放多，通過加強(qiáng)政策文件指導(dǎo)、把握對象著力點(diǎn)、壓緊壓實(shí)責(zé)任、巡回指導(dǎo)督導(dǎo)四措并舉，確保交上一張既全覆蓋、又有實(shí)效的答卷。

面對全市1.4萬多個基層黨組織、29萬多名黨員，責(zé)任壓實(shí)的發(fā)力點(diǎn)在哪里？ “我們抓住書記這個牛鼻子，落實(shí)了縣鄉(xiāng)黨委書記、高校黨委書記、基層黨支部書記三個責(zé)任清單，通過三個責(zé)任清單來把書記的責(zé)任壓實(shí)到位，來推動主題教育順利開展。”徐志剛說。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是這次主題教育的主線，揚(yáng)州把學(xué)懂弄通新思想作為重中之重，讓學(xué)習(xí)貫穿主題教育全過程。

例如“我是黨課主講人”作為揚(yáng)州打造的一個黨性教育的特色平臺，過去是領(lǐng)導(dǎo)、書記講黨課，后來普通黨員也上講臺講黨課。這次主題教育中揚(yáng)州繼續(xù)發(fā)揮好這個平臺的作用，截止目前已有5000多名黨員走上了講臺講黨課，覆蓋黨員人數(shù)達(dá)10萬人。

怎樣以大家喜聞樂見的形式促進(jìn)主題教育的學(xué)習(xí)效能，揚(yáng)州也在此方面仔細(xì)琢磨，力求創(chuàng)新。徐志剛舉例說：“主題教育過程中，我們把《黨的女兒》改編為揚(yáng)劇，在整個揚(yáng)州地區(qū)巡回演出，使黨員受到一次很好的教育。”

如何檢驗(yàn)主題教育工作成效？在徐志剛看來，其中尤為重要的一個維度就是看主題教育是否推動解決高質(zhì)量發(fā)展弱項(xiàng)短板。揚(yáng)州把開展主題教育同高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部清醒認(rèn)識思想上的落后、發(fā)展上的短板、工作上的不足、狀態(tài)上的懈怠，從而真正把貫徹新發(fā)展理念落到實(shí)處，推動 “強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)再上新臺階。

徐志剛表示，揚(yáng)州高度重視主題教育抓整改，并從制度層面予以落實(shí)。從今年4月開始，揚(yáng)州先學(xué)先改，實(shí)行三級聯(lián)動值班，每天都有市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行城鄉(xiāng)巡查，圍繞環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等方面問題，為老百姓解決身邊的事，讓群眾切實(shí)感受到主題教育帶來的變化。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) “清單式”“全員化”落細(xì)落實(shí)

揚(yáng)州市邗江區(qū)素有“淮左名都”“竹西佳處”的美譽(yù)，作為 “一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家級戰(zhàn)略的重要交匯點(diǎn)，正處于新時代高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)口。

縣區(qū)級黨組織站在發(fā)展前線，直面的基層情況復(fù)雜多變，為避免主題教育部署落實(shí)過程中走樣變形，邗江結(jié)合地區(qū)實(shí)際，突出主題主線，對標(biāo)對表扎實(shí)推進(jìn)，拿出了“三份清單”。

據(jù)孫愛東介紹，“責(zé)任清單”落細(xì)落實(shí)黨組織書記具體責(zé)任，確保責(zé)任壓力“一竿子到底”；“任務(wù)清單”實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，每周印發(fā)工作要點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)下發(fā) “提示單”；“評估清單”加強(qiáng)過程管理，讓“巡回指導(dǎo)到支部”，全區(qū)8個指導(dǎo)組已下沉支部指導(dǎo)近800個。

為推動高質(zhì)量發(fā)展，邗江力推“全員化”主題教育。一方面抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，對照“九個有沒有”和“江蘇發(fā)展三問”深入學(xué)習(xí)研討，另一方面抓住村（社區(qū)）這個基本，依托黨建網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮1000多個黨員中心戶和“黨建微家”的作用，確保主題教育不留盲區(qū)。此外還抓住“兩新”組織這個難點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）與企業(yè)、社團(tuán)黨組織廣泛結(jié)對，開展 “精品黨課進(jìn)企業(yè)”活動，針對性發(fā)力主題教育薄弱點(diǎn)。

孫愛東表示，在破解制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題上，邗江充分利用主題教育契機(jī)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)整改落實(shí)。例如區(qū)市場監(jiān)督管理局針對食品安全問題，開展“明廚亮灶”工程，在全區(qū)中小學(xué)、托幼、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)110多個食堂安裝攝像頭800多個，全部實(shí)現(xiàn)“后廚看得見，網(wǎng)上可監(jiān)控”。

邗江把整改貫穿主題教育始終，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，以老百姓的切切實(shí)實(shí)的獲得感與滿意度來檢驗(yàn)主題教育成效。

“通過將主題教育融入群眾普遍關(guān)注的領(lǐng)域，今年來邗江加速推進(jìn)幼兒園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街公辦園全覆蓋；拿出最好的綠地新建城市公園，把總書記提出的‘城市歸根結(jié)底是人民的城市、是老百姓的幸福樂園’指示精神落到實(shí)處, 讓主題教育取得實(shí)實(shí)在在的惠民成果。”孫愛東說。

憑借即知即改、分類整改、系統(tǒng)整改，目前邗江主題教育的整改工作已取得明顯成效，發(fā)展質(zhì)態(tài)得到了進(jìn)一步提升。

注重上下銜接 原原本本回歸為民初心

廣陵區(qū)汶河街道地處市中心，可謂是揚(yáng)州的城市客廳，商貿(mào)企業(yè)多，人口密度大，現(xiàn)有基層黨組織64個，黨員1506名，其中老黨員、流動黨員居多。基于實(shí)際情況，街道推出“三個針對”靶向破題。

牛耕耘介紹，汶河街道針對各層級各領(lǐng)域，成立2個巡回指導(dǎo)組，通過“口袋書”“進(jìn)度表”“督導(dǎo)簿”，對社區(qū)黨組織、機(jī)關(guān)支部實(shí)現(xiàn)聯(lián)系指導(dǎo)無盲區(qū)；針對老黨員、流動黨員，通過“紅星使者”、社區(qū)網(wǎng)格員將必讀書目送上門，做到人手1冊，“新時代汶河講習(xí)堂”黨員宣講隊(duì)點(diǎn)對點(diǎn)宣講；針對“兩新”黨組織，強(qiáng)化新時代文昌商圈黨建聯(lián)盟凝聚力，用好信息化黨建載體——“廣陵燈塔”系統(tǒng)，為黨組織提供陣地。

學(xué)習(xí)實(shí)踐中，街道開展了“永不磨滅的紅色印跡”主題匯演現(xiàn)場學(xué)習(xí)，推出了“身邊的英雄·微榜樣”“百字話初心·微分享”“我來幫助您·微心愿”“三微”活動宣傳身邊典型，讓黨員干部見賢思齊、向上向好，并充分發(fā)掘紅色教育資源，將阮元家風(fēng)學(xué)堂創(chuàng)成省級“黨員教育實(shí)境課堂”，串聯(lián)起江上青史料陳列館等教學(xué)點(diǎn)，手繪“紅色地圖冊”、講好紅色故事、傳承紅色基因。

黨組織書記作為主題教育的主抓手，如何通過“書記抓、抓書記”推動主題教育向深處實(shí)處進(jìn)軍，汶河街道的實(shí)踐頗具代表性。

牛耕耘說：“突出書記抓主責(zé)主業(yè)，落細(xì)街道黨工委書記、社區(qū)書記、支部三張清單，讓大家把責(zé)任始終牢牢抓在手上、放在心上、扛在肩上。此外還設(shè)立‘書記擂臺’，街道76名黨支部書記輪流曬工作、講心得、傳經(jīng)驗(yàn)，既檢驗(yàn)成效，又比學(xué)趕超。”

作為主題教育中貫通上下的基礎(chǔ)性節(jié)點(diǎn)，街道在城市治理中具有樞紐地位。怎樣把上級工作部署落實(shí)為群眾看得見摸得著的實(shí)事，汶河街道圍繞居民關(guān)切給出了答案。

“緊扣城市精細(xì)管理，全面推進(jìn)揚(yáng)州市區(qū)最大農(nóng)貿(mào)市場石塔農(nóng)貿(mào)市場改造提升，特別是統(tǒng)一購置了300多個‘公平秤’，把老百姓反映最強(qiáng)烈的短斤少兩的‘鬼秤’問題解決掉；結(jié)合街巷、老小區(qū)改造，持續(xù)開展車位革命、垃圾革命、公廁革命、綠色革命等‘四大革命’，讓市民生活和外來旅游者更便捷、更舒心。”牛耕耘表示。

汶河街道在主題教育最本源的初心和最生動的實(shí)踐，就是緊緊抓住市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扭住突出民生難題，一件事接著一件事地辦實(shí)，讓城市生活更美好。

群策基層智慧 廣覆蓋問民情促發(fā)展

邗江區(qū)竹西街道竹西社區(qū)地處揚(yáng)州城北，是一個居民超過12000人的純農(nóng)民集中安置社區(qū)，社區(qū)黨委下設(shè)5個支部，擁有黨員115人，黨員年齡層次跨度較大。為確保主題教育全覆蓋，社區(qū)黨委集思廣益、精準(zhǔn)發(fā)力，取得了良好成效。

汪婕說：“我們從2018年開始實(shí)施黨員管家項(xiàng)目，街道機(jī)關(guān)黨員和社區(qū)副主任以上黨員均是受聘管家，每名管家認(rèn)領(lǐng)15至20名黨員作為自己的“責(zé)任田”，定期開展黨員監(jiān)督、黨員服務(wù)、黨員教育和黨員管理工作，我也是一名黨員管家， “責(zé)任田”里有黨員15人，每月我都要通過黨建云平臺，及時向街道報(bào)送黨員學(xué)習(xí)活動情況，確保主題教育全覆蓋。”

圍繞著管理和服務(wù)兩大主題，黨員管家主動了解和關(guān)心普通黨員的“所想所需所急”并及時跟進(jìn)解決，讓黨員切身感受到身邊的組織關(guān)懷與溫暖。

對于居民提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，汪婕介紹：社區(qū)根據(jù)安置農(nóng)民這一類“新城市”居民的需求，結(jié)合主題教育推出了富有特色的竹西“成長館”，館里實(shí)施的都是諸如失地農(nóng)民再就業(yè)項(xiàng)目等民生項(xiàng)目，例如通過引入兩面針公司、皓牛日化等第三方加工企業(yè)，社區(qū)已幫助50多名居民實(shí)現(xiàn)門口就業(yè)。

“有老百姓反映強(qiáng)烈的文化需求，社區(qū)黨委通過反復(fù)洽談與聯(lián)絡(luò)，終于在‘成長館’里成功引入江蘇開放大學(xué)，由大學(xué)老師為居民直接授課，開設(shè)的課程有書畫、聲樂、舞蹈等藝術(shù)培訓(xùn)，還有物業(yè)、理療等職業(yè)訂單式培養(yǎng)，居民學(xué)員超過500人。”汪婕表示。

目前，竹西“成長館”里的運(yùn)營項(xiàng)目有十幾個，既有現(xiàn)熱點(diǎn)類的“垃圾分類”項(xiàng)目，也有關(guān)系老百姓日常生活的“紅色物業(yè)”管理項(xiàng)目。通過主題教育，社區(qū)更加有信心有決心，實(shí)施好、運(yùn)行好竹西“成長館”，以此滿足居民日益增長的對美好生活的需要，讓居民、社區(qū)與城市同成長共發(fā)展。 

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