老房要加裝電梯，不用跑腿等圖章

長寧區(qū)在上海首設(shè)綜合窗口“一口受理”施工審批16個(gè)辦事環(huán)節(jié)

歲末，位于長寧區(qū)遵義路800弄26號(hào)、27號(hào)兩棟居民樓的加裝電梯工程正如火如荼地進(jìn)行。明年3月，居民們就能坐上嶄新的電梯，享受“上上下下”的便利。這讓負(fù)責(zé)加裝電梯代辦事項(xiàng)的周家橋街道沈家郎居民區(qū)“加裝電梯自治服務(wù)聯(lián)盟”負(fù)責(zé)人蔡善森頗感欣慰，“多虧了加裝電梯綜合受理窗口，居民們才能這么快坐上新電梯。”

長寧區(qū)是上海最早開展既有多層住宅加裝電梯的城區(qū)之一。自2015年首個(gè)加裝電梯項(xiàng)目立項(xiàng)以來，長寧加裝電梯受理量從第一年的2臺(tái)上升至今年計(jì)劃立項(xiàng)63臺(tái)。此外，長寧還于2018年在上海率先制定《既有多層住宅加裝電梯規(guī)劃建議選址方案公示圖則》，在三涇南宅、新涇六村等老公房小區(qū)率先試點(diǎn)了“成片、成批”加梯模式。但加裝電梯流程復(fù)雜、涉及部門眾多、居民征詢工作難度大，在實(shí)際辦理中，居民們?nèi)云毡榉从常�老房加梯的審批辦理速度偏慢，重復(fù)提供材料偏多。

今年“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，長寧區(qū)委、區(qū)政府以“持續(xù)改善群眾居住環(huán)境”為著力點(diǎn)，結(jié)合“一網(wǎng)通辦”，加快老房加梯審批速度。于是，區(qū)房管局牽頭規(guī)劃資源、市場監(jiān)管、建設(shè)管理等部門，今年9月在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立了上海首個(gè)既有多層住宅加裝電梯“綜合受理窗口”。原先要跑多個(gè)部門、橫跨整個(gè)長寧區(qū)才能完成的審批事項(xiàng)，如今只要跑一個(gè)窗口，就能辦齊所有事。

施工申請(qǐng)短短幾分鐘就完成

建于1982年的遵義路800弄是上海典型的老公房小區(qū)。30余年過去，當(dāng)年搬進(jìn)小區(qū)的住戶不少都成為了耄耋老人，爬樓梯成了不少人的“心病”，加裝電梯呼聲強(qiáng)烈。居民意愿一致，“誰來辦”這個(gè)問題也很快由蔡善森負(fù)責(zé)的加梯自治聯(lián)盟接手。此前，老蔡已經(jīng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為長寧路1600弄等老小區(qū)成功加裝了電梯。

今年6月中旬，蔡善森收到了長寧區(qū)規(guī)劃和自然資源局對(duì)遵義路800弄26號(hào)、27號(hào)兩棟居民樓加裝電梯的立項(xiàng)批復(fù)，緊接著就要著手辦理施工許可申請(qǐng)。“原先裝一部電梯，每個(gè)圖章之間要間隔近一個(gè)月，有了第一個(gè)圖章才能敲第二個(gè)，比較被動(dòng)。”各部門的辦理地點(diǎn)也散落在長寧區(qū)各處：房管局、規(guī)劃資源局窗口都在長寧區(qū)東部的區(qū)政府大樓，建管委審批窗口則在西部的北新涇街道，只有市場監(jiān)管局窗口在位于全區(qū)中間位置的區(qū)行政服務(wù)中心。

正當(dāng)老蔡像往常一樣著手準(zhǔn)備材料時(shí)，上海首個(gè)加裝電梯綜合受理窗口落戶長寧區(qū)行政服務(wù)中心。國慶假期一過，老蔡就帶著申請(qǐng)材料來到中心一樓辦事大廳，在工作人員指引下領(lǐng)取加裝電梯專號(hào)，很快就來到加梯專窗受理人員姚安梧的面前。遞交材料、系統(tǒng)錄入、申請(qǐng)人核對(duì)，短短幾分鐘就完成了施工許可申請(qǐng)。電梯建成后，竣工驗(yàn)收、報(bào)質(zhì)檢技檢部門的審批以及向房管局申請(qǐng)加裝電梯補(bǔ)貼，也只需“回”到綜窗辦理即可。

審批而今最多只用38個(gè)工作日

綜窗為加梯辦理提質(zhì)增效的秘訣，就是順暢的內(nèi)部材料流轉(zhuǎn)。同為專業(yè)代理加裝電梯組織的上海拉薇達(dá)置業(yè)有限公司副總經(jīng)理錢黎明告訴記者，此前在為新涇六村等小區(qū)代辦加裝電梯時(shí)，到分散在各處的辦事窗口挨家挨戶交材料、拿審批許可要花去不少時(shí)間。而今綜窗結(jié)合“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，“一口受理”加梯涉及的7個(gè)階段16個(gè)辦事環(huán)節(jié)，所有材料均在政府內(nèi)部直接流轉(zhuǎn)。不僅經(jīng)辦人不用到處跑腿，居民有任何疑問和顧慮也能直接來窗口取號(hào)咨詢，省去辦事人員不少解釋說明的重復(fù)工作。

通過加裝電梯綜窗，如今在長寧最多38個(gè)工作日即可完成加裝電梯所有審批流程，比改革前減少30個(gè)工作日。截至目前，今年長寧計(jì)劃立項(xiàng)加裝電梯數(shù)已達(dá)63臺(tái)，同比增長58.9%，今年以來已有10臺(tái)電梯先后投入使用，同比增長58.8%。眼下，還有20多臺(tái)電梯即將于今年底或明年初竣工并投入使用。政務(wù)服務(wù)效能的提升增強(qiáng)了政府辦事溫度，也使“懸空老人”們下樓的心愿得以加快實(shí)現(xiàn)，讓更多老百姓感受到城市生活的美好。

（本報(bào)記者 舒抒）