往心里走 往實(shí)處抓——西藏日喀則市主題教育綜述

按照中央部署和區(qū)黨委安排，日喀則市“不忘初心、牢記使命”主題教育于去年9月12日全面正式啟動(dòng)。在區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)黨委第二巡回指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下，日喀則市委提高政治站位、帶頭擔(dān)當(dāng)作為，始終增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市18個(gè)縣區(qū)黨委（黨組）、基層組織、黨員，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的系列重要講話和指示批示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、區(qū)黨委決策部署，緊扣主題主線，貫徹總要求，堅(jiān)持“四個(gè)到位”，落實(shí)“四個(gè)注重”，精準(zhǔn)區(qū)分縣級(jí)以上、縣級(jí)以下、農(nóng)牧民黨員三個(gè)層次，將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”貫穿始終，取得明顯成效。

日喀則市主題教育相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣大黨員在主題教育中錘煉黨性、涵養(yǎng)品格、砥礪初心、提振士氣、凝聚民心、促進(jìn)事業(yè)，達(dá)到了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，形成了一批務(wù)實(shí)管用的理論、實(shí)踐、制度成果。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn) 確保高效開展

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市首先構(gòu)建組織體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，專項(xiàng)整治工作組深入推進(jìn)“十四項(xiàng)專項(xiàng)整治”，13個(gè)巡回指導(dǎo)組下沉一線實(shí)地指導(dǎo)，市委和市人大、市政府、市政協(xié)黨組，以及各縣區(qū)委、市直各單位黨委（黨組）認(rèn)真履行主體責(zé)任，黨委（黨組）書記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任，班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，基層黨組織書記履行直接責(zé)任，構(gòu)建了上下貫通、左右協(xié)調(diào)、無縫銜接的組織體系。

去年6月10日，日喀則市主題教育“先行一步”啟動(dòng)，開展了“大學(xué)習(xí)、大研討”“大走訪、大調(diào)研”“大對(duì)照、大反思”“大整治、大落實(shí)”等工作，為縱深推進(jìn)第二批主題教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年9月12日，第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動(dòng)后，日喀則市堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，在主體對(duì)象上，著眼縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、縣級(jí)以下黨員干部、農(nóng)牧民黨員3個(gè)層級(jí)，分別制定工作安排及“計(jì)劃表”，豐富學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)內(nèi)容，確保主題教育上接天線、下接地氣、精準(zhǔn)落實(shí)、特色鮮明。

同時(shí)，日喀則市堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，嚴(yán)格落實(shí)“基層減負(fù)年”要求。在總體工作安排上，為各層級(jí)量身定制工作安排和工作計(jì)劃表，不要求層層制訂方案；在啟動(dòng)形式上，突出靈活多樣，不要求層層召開動(dòng)員部署會(huì)；在工作推進(jìn)上，不將領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文簡(jiǎn)報(bào)、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為標(biāo)準(zhǔn)，減少基層填報(bào)材料數(shù)量。對(duì)個(gè)別消極對(duì)待、走過場(chǎng)的黨組織進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令返工補(bǔ)課，確保了主題教育不虛、不空。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 解決實(shí)際困難

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市堅(jiān)持問題導(dǎo)向、深入調(diào)查研究，切實(shí)掌握突出短板弱項(xiàng)，著力解決人民群眾最迫切、最棘手的實(shí)際困難，把“不忘初心、牢記使命”主題教育成效轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)上。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市委常委班子成員和市人大、市政府、市政協(xié)黨組成員帶頭深入基層一線，縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍到基層9次以上，真正把基層和群眾最急最憂最盼的問題摸清楚，把工作中的矛盾短板弱項(xiàng)搞明白，調(diào)查研究實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）全覆蓋。并把調(diào)查研究與履職盡責(zé)、傾聽民意結(jié)合起來，征求到改善民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等方面意見建議3000余條，撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告4500余篇，為檢視整改提供了精準(zhǔn)靶向。

康馬縣涅如麥鄉(xiāng)天壩村“兩委”班子主動(dòng)作為，把人民群眾最迫切的問題作為履職根本，組織村“兩委”班子成員和黨員積極打通擱在群眾與牧場(chǎng)之間的道路，打通水土肥美的牧場(chǎng)的同時(shí)，也打通了村干部與群眾之間的信任之路，切實(shí)解了人民群眾的難題，受到群眾的高度贊揚(yáng)和信賴。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走村入戶、現(xiàn)場(chǎng)辦公，為基層群眾解決實(shí)際問題；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中平均現(xiàn)場(chǎng)為基層群眾解決2—3件困難問題，其他領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中平均為基層群眾解決1—2件困難問題。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，市委高標(biāo)準(zhǔn)召開調(diào)研成果交流會(huì)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子召開調(diào)研成果交流會(huì)380余次，縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課1300余次，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為有效工作措施300余條，形成制度成果385項(xiàng)。

堅(jiān)持學(xué)以致用 著力學(xué)有所成

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市抓實(shí)理論教育、打牢思想基礎(chǔ)，推動(dòng)主題教育入腦入心。

——學(xué)原文悟原理。日喀則市委常委班子成員和市人大、市政府、市政協(xié)黨組成員以身作則、以上率下，示范引領(lǐng)各級(jí)黨組織和黨員干部逐字逐句、原原本本學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述和一系列重要指示批示精神，做到了全面系統(tǒng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。編印《黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)300問》《警示教育讀本》，藏漢雙語版《農(nóng)牧民黨員應(yīng)知應(yīng)會(huì)100問》口袋書，確保黨員隨時(shí)隨地學(xué)、入腦入心學(xué)。各級(jí)黨組織廣泛組織理論中心組學(xué)習(xí)、讀書班、封閉式學(xué)習(xí)等7000余場(chǎng)次。

——學(xué)榜樣守初心。組織學(xué)習(xí)張富清，黃文秀，卓嘎、央宗兩姐妹等時(shí)代楷模，組織黨員干部祭掃烈士陵園、參觀革命烈士紀(jì)念館，接受革命傳統(tǒng)教育；錄制《銘記光輝歷史、傳承紅色基因—老干部訪談錄》，邀請(qǐng)十八軍老戰(zhàn)士講進(jìn)藏經(jīng)歷、憶初心使命、傳承革命精神，廣大黨員干部在榜樣的感召下錘煉了黨性。

——學(xué)先進(jìn)擔(dān)使命。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，日喀則市組織53期219名縣級(jí)干部外出調(diào)訓(xùn)；組織41批1784名優(yōu)秀村（居）黨支部書記、農(nóng)牧民黨員赴內(nèi)地考察學(xué)習(xí)、開闊視野，感受黨的恩情、黨的偉大、祖國(guó)的繁榮，并在回來后深入群眾中開展宣講，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步堅(jiān)定感黨恩、聽黨話、跟黨走的信心和決心。

“通過集中研討、交流發(fā)言、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，學(xué)習(xí)偉大思想、黨章黨規(guī)、黨的十九屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史和我們黨進(jìn)軍西藏、經(jīng)營(yíng)西藏、建設(shè)西藏的歷史，各主題教育宣講團(tuán)深入農(nóng)牧民黨員中開展宣講，引導(dǎo)黨員干部多思多想、融會(huì)貫通，確保黨的聲音傳遞到基層。”日喀則市委組織部干部楊琨告訴記者。（本報(bào)記者 扎西頓珠）