擦亮初心底色 扛牢使命擔(dān)當(dāng)

西藏自治區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育綜述

■導(dǎo)讀

2019年6月10日，按照黨中央統(tǒng)一部署，我區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動(dòng)，自上而下分兩批有序開展。自主題教育啟動(dòng)以來(lái)，自治區(qū)黨委及各級(jí)黨組織緊扣“不忘初心、牢記使命”這一主題，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為主題教育重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。

這是一次正當(dāng)其時(shí)的精神洗禮，這是一次堅(jiān)定信仰的政治淬煉；

這是新時(shí)代深化黨的自我革命、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

2019年6月10日，按照黨中央統(tǒng)一部署，我區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動(dòng)，自上而下分兩批有序開展。

兩批主題教育中，全區(qū)共有1356個(gè)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子、21298個(gè)基層黨組織、38萬(wàn)余名黨員參加，做到了全覆蓋，實(shí)現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

謀劃啟動(dòng)高起點(diǎn)

自主題教育啟動(dòng)以來(lái)，自治區(qū)黨委及各級(jí)黨組織緊扣“不忘初心、牢記使命”這一主題，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育的質(zhì)量和成色。

區(qū)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實(shí)，建立日常溝通、定期例會(huì)、監(jiān)督檢查等機(jī)制，有效推進(jìn)了主題教育。各級(jí)黨委（黨組）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或工作專班，書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)積極履行“一崗雙責(zé)”，為主題教育提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

在主題教育中，我區(qū)注重以上率下，示范帶動(dòng)，從嚴(yán)督促指導(dǎo)，將主題教育落到實(shí)處。在第一批主題教育中成立了10個(gè)巡回指導(dǎo)組，對(duì)74家區(qū)直部門和17家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)。

針對(duì)第二批主題教育參加單位人員范圍廣、類型多、數(shù)量大的實(shí)際，組建了9個(gè)高規(guī)格巡回指導(dǎo)組，其中5位組長(zhǎng)由區(qū)黨委常務(wù)副書記和4名常委擔(dān)任，其他組長(zhǎng)均由參加過(guò)第一批主題教育的區(qū)直部門黨組書記擔(dān)任。

在第二批主題教育中，還建立了區(qū)黨委常委聯(lián)系點(diǎn)制度，每位常委聯(lián)系1個(gè)市地、縣（區(qū)）或高校、寺管會(huì)。各市地、縣（區(qū)）抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建了538個(gè)巡回指導(dǎo)組，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要求、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)主題教育深入開展。

學(xué)思踐悟有深度

在主題教育中，我區(qū)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。

潛心自學(xué)精讀，帶著責(zé)任學(xué)、融入日常持續(xù)學(xué)、緊盯短板推動(dòng)學(xué)。我區(qū)把個(gè)人自學(xué)作為前提和基礎(chǔ)，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述和系列重要指示批示精神。

集中學(xué)習(xí)研討，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，做到‘兩個(gè)維護(hù)’”“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述”等8個(gè)專題，區(qū)黨委常委班子成員帶頭，各級(jí)黨委（黨組）集中7天以上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。

各級(jí)黨委（黨組）通過(guò)理論中心組學(xué)習(xí)等形式，基層黨組織通過(guò)召開黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)等方式，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。自治區(qū)舉辦2期地廳級(jí)和4期縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，各級(jí)黨組織舉辦510多期培訓(xùn)班把基層黨支部書記輪訓(xùn)一遍，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

我區(qū)大力開展愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展先進(jìn)典型教育，不斷增強(qiáng)主題教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。

參觀軍區(qū)歷史博物館、參觀井岡山紅色教育基地等，我區(qū)廣泛開展學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史，組織黨員干部參觀中華人民共和國(guó)成立70周年網(wǎng)上成就展。組織黨員就近就便參觀紅色教育基地6400余場(chǎng)次，強(qiáng)化革命傳統(tǒng)教育。

深入開展先進(jìn)典型教育，注重用身邊事教育身邊人，在學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等先進(jìn)典型的同時(shí)，舉辦孔繁森、卓嘎、央宗姐妹等時(shí)代楷模和醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)4800余場(chǎng)次，邀請(qǐng)十八軍老戰(zhàn)士及子弟等建藏奉獻(xiàn)者講故事2350多場(chǎng)次。邀請(qǐng)專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告2650多場(chǎng)次，開展形勢(shì)政策教育5500多場(chǎng)次。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課1.1萬(wàn)余場(chǎng)次，基層黨支部書記講黨課1.9萬(wàn)余場(chǎng)次。

此外，我區(qū)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為主題教育重要內(nèi)容，區(qū)黨委主題教育辦于四中全會(huì)閉幕當(dāng)天下發(fā)通知，對(duì)在主題教育中學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神、開展專題研討、檢視整改等作出安排。2019年11月中旬至2020年6月底，自治區(qū)將通過(guò)舉辦地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、縣處級(jí)干部示范培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記示范培訓(xùn)班及專家輔導(dǎo)講座、在線學(xué)習(xí)教育等方式，對(duì)黨員干部全部培訓(xùn)一遍。

整改落實(shí)重效率

在主題教育中，我區(qū)堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，致力解決突出問(wèn)題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，學(xué)和做相結(jié)合，查和改相貫通，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣深入檢視查擺問(wèn)題，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，以實(shí)際成效取信于民。

各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)查研究作為硬任務(wù)，圍繞區(qū)黨委明確的6個(gè)調(diào)研專題，深入到海拔高、自然條件差、工作基礎(chǔ)薄弱、困難大、矛盾多的地方，深入到基層一線、群眾家中，蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研時(shí)間普遍在5天以上。區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志在主題教育期間，就脫貧攻堅(jiān)這一西藏突出和重中之重的工作，跑遍了7個(gè)市地和剩余19個(gè)深度貧困縣。

我區(qū)堅(jiān)持把整改落實(shí)貫穿主題教育始終，對(duì)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視反思中查擺出的問(wèn)題逐項(xiàng)列出清單，制定整改措施，狠抓整改落實(shí)。區(qū)黨委主題辦成立5個(gè)檢查組，對(duì)第一批主題教育單位整改落實(shí)“回頭看”情況進(jìn)行了抽查檢查。

兩批主題教育中，全區(qū)通過(guò)調(diào)研共查找出在貫徹落實(shí)黨中央及區(qū)黨委決策部署特別是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題3.7萬(wàn)多個(gè)，為群眾解決問(wèn)題1萬(wàn)多個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告1.2萬(wàn)余篇，轉(zhuǎn)化調(diào)研成果9000多項(xiàng)。

同時(shí)，我區(qū)主題教育堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，注重行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度機(jī)制，固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，各級(jí)黨組織共建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度9300多項(xiàng)。

為民服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)

在主題教育中，我區(qū)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問(wèn)題。

區(qū)黨委第一批主題教育單位從群眾最關(guān)切最期待的事情入手，梳理匯總出為民服務(wù)解難題事項(xiàng)128項(xiàng)，主動(dòng)承接第二批主題教育單位反饋需要合力解決的56項(xiàng)任務(wù)清單，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。

針對(duì)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段孩子輟學(xué)問(wèn)題，加大勸學(xué)力度，全區(qū)12062名輟學(xué)生已全部銷號(hào)，其中建檔立卡貧困戶中1542名失學(xué)輟學(xué)生全部勸返學(xué)校。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，舉辦19場(chǎng)大型招聘會(huì)、185場(chǎng)精品招聘會(huì)、開發(fā)鄉(xiāng)村振興專干等基層崗位5399個(gè)，開發(fā)大學(xué)生就業(yè)崗位6.2萬(wàn)個(gè)，2019年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.08%。

針對(duì)農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題，在第一批解決全區(qū)3.23萬(wàn)建檔立卡貧困戶飲水安全問(wèn)題的基礎(chǔ)上，又鞏固提升了15萬(wàn)人。

針對(duì)群眾就醫(yī)難問(wèn)題，深化醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏，在全區(qū)開展巡回診療和縣域醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作，解決看病難及藥費(fèi)報(bào)銷時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，增加報(bào)銷藥品種類，提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),貧困群眾醫(yī)療保障救治率達(dá)98.9%以上。

針對(duì)第二批主題教育在群眾“家門口”開展，群眾期望值更高、感受更直接的實(shí)際，各單位聚焦群眾操心事煩心事揪心事，推動(dòng)為民辦實(shí)事落細(xì)落小落實(shí)。目前，共梳理為民服務(wù)解難題事項(xiàng)5.39萬(wàn)余項(xiàng)，已解決4.98萬(wàn)余項(xiàng)。（記者 李梅英）