【不忘初心、牢記使命】

陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視整改工作取得實(shí)效

近日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為2019年執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出組織單位，全國排名第三，同時(shí)被評(píng)為省級(jí)進(jìn)步單位。

數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，陜西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量保持連續(xù)三年改善，西安市、渭南市退出全國空氣質(zhì)量排名后20位，咸陽市位列全國空氣質(zhì)量改善幅度第3位。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，50個(gè)國考水質(zhì)斷面中Ⅰ～Ⅲ類比例優(yōu)于國考指標(biāo)7.6個(gè)百分點(diǎn)；消滅劣Ⅴ類斷面，優(yōu)于國考指標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。地級(jí)城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。三秦大地實(shí)現(xiàn)了天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好的愿景。

全面整改高懸巡視利劍

按照陜西省委統(tǒng)一部署，2019年6月初開展了聲勢(shì)浩大的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視。十三屆省委第五輪巡視10個(gè)巡視組，分別進(jìn)駐西安市、寶雞市、渭南市、漢中市、安康市、商洛市和省發(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局，對(duì)上述地區(qū)和單位黨組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視。

2019年9月2日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳專題召開秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以巡視整改塑造生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的新面貌，展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的新氣象，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的新作為。

這次專項(xiàng)巡視集中整改從2019年8月底開始，到11月12日基本結(jié)束。針對(duì)巡視反饋的6個(gè)方面19個(gè)問題，生態(tài)環(huán)境廳黨組細(xì)化分解為41個(gè)具體問題，逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、配合單位、完成時(shí)限，共制定了91條整改措施。

工作中，他們將巡視整改與解決中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題相結(jié)合，與解決“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題相結(jié)合，與推進(jìn)青山保衛(wèi)戰(zhàn)年度任務(wù)相結(jié)合，與解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題相結(jié)合，確保了巡視反饋問題條條有整改、件件有著落。

陜西省專門成立省委書記、省長擔(dān)任主任的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)；對(duì)5個(gè)地市開展省委環(huán)保督察“回頭看”，將秦嶺6個(gè)市“回頭看”納入省委秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡視；公開曝光環(huán)境違法問題企業(yè)294家，約談市縣政府7個(gè)，約談環(huán)境違法問題企業(yè)479家。2019年中央和省上累計(jì)下達(dá)環(huán)保資金34.97億元，比2018年增加46.62%，有力支持了全省重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)治理能力提升完善

推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作，是陜西省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的系列舉措之一。

2019年，陜西省生態(tài)文明建設(shè)制度頻頻出臺(tái)，一批改革舉措陸續(xù)推出，生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全。如陜西省修訂了《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，為促進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境治理方式轉(zhuǎn)變和治理能力現(xiàn)代化，奠定了重要的制度根基；為健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，制定了《陜西省生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商辦法（試行）》《陜西省生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估辦法（試行）》。通過一系列強(qiáng)有力的工作，陜西全省制度體系不斷完善，治理能力明顯提升。

2019年11月，中鐵十七局第四工程有限公司82萬元生態(tài)環(huán)境損害賠償費(fèi)上繳國庫。這是陜西省首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案，為全省更多地方開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作提供了有益借鑒。

2019年，陜西省共出動(dòng)執(zhí)法人員18萬余人（次），檢查企業(yè)69592家（次），辦理一般行政處罰案件5539起，處罰金額3.39億元；辦理《環(huán)保法》配套措施案件1620起，向公安司法機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件12起；行政拘留生態(tài)環(huán)境違法行為人162人，公開曝光環(huán)境違法問題294個(gè)，約談市縣政府7個(gè)，約談企事業(yè)單位479家；環(huán)境違法問題立案數(shù)和處罰金額均比2018年明顯增加。截至2019年12月底，全省重點(diǎn)排污單位廢水、廢氣污染物排放超標(biāo)率比2018年均有所下降，一些突出環(huán)境問題得到妥善解決。

（本報(bào)記者 張哲浩 楊永林 本報(bào)通訊員 李佳寧）