人民論壇：為基層減負(fù)，蓄積實(shí)干力量

新一年，新征程，新氣象。回望極不平凡的2020年，從大疫之下逆行出征的鏗鏘誓言，到洪峰中屹立不倒的鮮紅黨旗，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的無私付出，廣大黨員干部沖鋒在前的擔(dān)當(dāng)姿態(tài)、務(wù)求實(shí)效的實(shí)干精神、只爭朝夕的奮斗熱情，給人們留下深刻印象。若問好作風(fēng)好狀態(tài)是如何形成的，持續(xù)解決形式主義問題、深化拓展基層減負(fù)工作無疑是重要原因。

基層是國家治理體系的地基，基層干部是我們黨執(zhí)政大廈地基中的鋼筋。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終心系基層、關(guān)愛基層干部。近日，中共中央政治局召開民主生活會(huì)，審議了《關(guān)于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》，并就落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定作出部署。這是中共中央政治局民主生活會(huì)連續(xù)第二年審議解決形式主義突出問題、為基層減負(fù)方面的報(bào)告，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題一抓到底、務(wù)求見效的堅(jiān)定決心，在全黨全社會(huì)樹起為基層減負(fù)、為實(shí)干撐腰的鮮明導(dǎo)向。

“善除害者察其本，善理疾者絕其源”。會(huì)議該開不該開、文件該發(fā)不該發(fā)有明文規(guī)定和負(fù)面清單作遵循，開會(huì)、發(fā)文數(shù)量持續(xù)壓減，質(zhì)量明顯提高；層層聽匯報(bào)、大范圍索要臺(tái)賬資料等做法大幅減少，讓數(shù)據(jù)“多跑腿”的“互聯(lián)網(wǎng)+督查”越來越多；調(diào)查研究、執(zhí)法檢查注重輕車簡從不搞層層陪同，減少了對基層正常工作的干擾……從2019年開始，經(jīng)過持續(xù)兩年的專項(xiàng)整治，為基層減負(fù)工作收獲了顯著成效，理順了不同層級、部門、崗位之間的職責(zé)邊界，激發(fā)了廣大干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神。特別是在2020年，盡管發(fā)生了突如其來的新冠肺炎疫情，但黨中央決策部署有方、各級各部門推動(dòng)落實(shí)有力、廣大基層貫徹執(zhí)行有效，把損失補(bǔ)了回來、把時(shí)間搶了回來，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

基層廣闊天地，到處都是大有可為的熱土。為基層減負(fù)不是減擔(dān)當(dāng)，而是要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。如今，無論是“馬路辦公”“群眾院壩會(huì)”，還是“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”“社區(qū)吹哨、干部報(bào)到”，基層工作創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，越來越多的基層干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)群眾，主動(dòng)把問題解決在基層、把困難攻克在一線。基層干部身處服務(wù)群眾的最前沿，是貫徹黨的方針政策的骨干，是群眾了解黨和政府工作的窗口。為基層減負(fù)，就是為新時(shí)代中國蓄積實(shí)干力量。習(xí)近平總書記在基層代表座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“‘十四五’時(shí)期，要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”各地區(qū)各部門務(wù)須堅(jiān)持從講政治高度整治形式主義、官僚主義，拿出務(wù)實(shí)作風(fēng)和扎實(shí)舉措持續(xù)減輕基層負(fù)擔(dān)，建立健全長效機(jī)制，推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新突破。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。百年大黨風(fēng)華正茂，活力來自基層，力量來自人民。以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則、整治“四風(fēng)”、落實(shí)為基層減負(fù)的各項(xiàng)規(guī)定，把基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來、從一些無用的材料中解放出來，激勵(lì)他們心無旁騖地?fù)?dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，必能更好給黨組織添活力、給人民群眾謀福祉，激發(fā)風(fēng)雨無阻、所向披靡的前進(jìn)力量。

《 人民日報(bào) 》（ 2021年01月06日 04 版）